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全国政协委员聂磊:纵深推进省际毗邻地区协同发展
时间:2024-03-13 来源:安徽日报 作者:方舢
“根据《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,皖豫两省拟在叶集与固始两地,规划建设生态优先绿色发展产业合作区?!比蹦衾谒?,尽管目前两地合作发展势头较好,但在跨区域协同机制等方面,还存在可以纵深推进的空间。
安徽省六安市叶集区与河南省信阳市固始县,同处大别山革命老区,山水相连、人文相亲。一直以来,两地建材家居等产业基础扎实、合作紧密,形成了优势互补的发展格局。去年底,两地省际公交正式开通运营,在方便居民日常往来的同时,也对跨省合作提出更高要求。
“叶集与固始生态资源丰富,以推进生态产品价值实现为着力点,探索纵深推进省际毗邻地区协同发展的经验,具有重要示范意义?!蹦衾诮樯?,今年全国两会期间,在充分调研并吸纳相关部门意见建议的基础上,他带来一份关于支持建设叶集与固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区的提案。
2022年以来,皖豫两省在多次调研与研讨的基础上,编制完成《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划(初稿)》,并组织专家审查论证。聂磊建议,在此基础上,需要国家有关部门加强指导,审核把关相关发展规划,完善高效率、多层次的省际毗邻地区协调机制,加强规划发展的一致性及重大项目的协同性。
与此同时,省际毗邻地区合作跨越行政区域,因财税路径不同,难免存在重大项目招商、企业税收分成等方面利益共享机制不明确的问题。如何不破行政隶属、打破行政边界,促进合作共赢?聂磊建议,国家层面可适时出台相关政策指导文件,积极探索跨区域合作成本分担、利益共享等机制,着力破除地区间协同发展的行政壁垒和利益藩篱。
责任编辑:李 悦
执行编辑:柏 尧